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为投资商铺设绿道,潮州上演“速度与激情”
发布日期 : 2019-11-30 11:19:09 文章来源 : 潮州日报

为投资商铺设绿道,潮州上演“速度与激情”(06:29)


在潮州这片热土上,项目的顺利落地是潮州优化营商环境的生动写照。越来越多的企业家感受到潮州市委、市政府对企业支持和帮扶力度越来越大。这得益于潮州市各部门对营商环境的注重和持续优化。


近年来,潮州市委、市政府以“放管服”改革为主线,开展一系列“暖企”行动,改善和优化营商环境。近日,媒体人一线探访潮州市多个部门,现场体验潮州的“速度与激情”。


潮州市政务服务大厅


项目审批坐上了直通车


在潮州市政务服务大厅,李女士在绿色窗口办理食品经营许可证,从取号到提交完所有材料,仅仅用了几分钟。三天后,李女士便接到邮政速递送来的食品经营许可证。据了解,潮州市市场监督管理局依托广东省政务服务网“开办企业一窗受理”系统,推行“一网通办、一窗受理、并行办理”。


潮州市市场监督管理局刀刃向内,苦练内功,一是深化商事制度改革,如压缩企业开办时间至3个工作日内、全面推行全程电子化登记等一系列改革措施。二是深化“放管服”改革落地,推行商事登记“银政直通车”服务。与市场监管部门合作的银行服务网点无偿为申请人提供更高效便利的代办企业、个体工商户登记申请服务,联合发放具有金融服务功能的电子营业执照。


潮州市市场监督管理局陈德堡局长到该局驻市政数局窗口调研指导商事制度改革工作


为解决中小企业用地难用地贵等问题,潮州市自然资源局政策先行,出台《潮州市国土资源局“暖企行动”政策措施》《潮州市国土资源局关于降低制造业企业成本支持实体经济发展操作指引》等,加强用地指标保障,为产业发展转型预留空间。


潮州市自然资源局找到了解决企业用地难问题的突破口,指导企业更新用地观念,全面提高工业园区土地节约集约利用水平,盘活存量土地。潮州市自然资源局黄沛煌介绍,今年潮州市政府引进重庆曙光都市工业园建设集团有限公司到潮州市投资工业地产项目,通过建设中小企业产业园,降低潮州民营企业用地成本,为企业创设良好环境,着力打造工业产业集聚发展新高地。


潮州市自然资源局优化营商环境研讨会


潮州市发展和改革局进一步优化投资项目审批流程。潮州市发改局副局长沈松敏表示,潮州市项目核准只保留规划选址、用地(海)预审等法律法规规定的前置条件,项目核准与招标核准合并办理,一文出具。将投资项目节能审查改为程序性审查,在开工建设前完成即可。备案项目在3个工作日内完成网上全流程审批,核准项目实行审批前网上公示(5个工作日),公示后无异议将在10个工作日内完成审批,审批时限提速近一半。


2018年初,潮州市推出党政领导班子挂钩联系重点企业制度,每位市党政领导班子成员挂钩联系6家重点企业,每月深入各挂钩联系企业现场办公一次以上。潮州华侨城经理张文表示:“最直观的感受就是见到市领导的次数多了,可以及时直接把企业最迫切需要解决的问题反映出来。企业在生产经营过程中遇到的融资、用电、用地、用工等各种问题和矛盾得到了有效解决。各项业务安排专人对接,开展并联审批等工作方式,协助企业完成项目用地报批、环评,以及用地规划、工程规划、施工许可等施工报建相关手续,大大加快了项目筹建的进度。”


企业吃下安心谋发展的“定心丸”


潮州一系列利企惠企服务的推出,极大地激发了市场活力,让企业吃下了安心谋发展的“定心丸”。


中小微企业普遍存在贷款难问题。对此,潮州市金融局利用设立中小微企业转贷风险补偿基金,缓解企业续贷资金压力,降低企业融资成本。潮州市金融局出台《潮州市鼓励企业利用资本市场融资的若干措施》,对上市企业给予最高1000万元奖励,在叠加省、区奖励政策后,上市企业最高可获得1700万元奖励。


潮州市金融工作局举办金融大讲堂为企业宣讲银行融资政策


开展潮州文化金融街建设是潮州市金融局接下来的重要动作。该局金融发展科科长洪跃聪认为,开展潮州文化金融街建设有助于帮助文化产业突破发展瓶颈进行转型升级,目前,依托各类财政扶持政策,累计为企业提供超十亿贷款支持。


科技创新是企业的核心竞争力。一家又一家的科技型企业在潮州萌芽。近年来,潮州市科学技术局先后出台了一系列促进科技创新发展的若干措施,进一步完善创新型企业培育长效机制。通过鼓励企业认定科技型中小企业,为高企培育储备更多种子企业。该局四级调研员张良锐表示:“我们将具有一定研发能力的企业遴选进入潮州市高新技术企业培育库,作为高新技术企业培育对象。通过加大财政支持力度,不断激发高新技术产业积极性和创造性,营造良好的高企培育氛围。”

潮州市科学技术局党组书记、局长邱安平带队到企业进行调研


广东凯普生物科技股份有限公司董事、副总经理管秩生表示,2016年公司拿下第18届中国发明专利金奖,在奖项申报过程中,也得到潮州市科技局的鼎力支持。


小窗口 大形象


“市民到一个地方,就能办理多个部门的业务,办理速度也很快,办一件事再不会跑很多次都办不下来了。就算是一头雾水走进办事大厅,也能详细了解所需材料和具体的办事环节,得到满意的答复。”在市政务服务大厅综合窗口的工作人员谢烨说道。


潮州市政务服务大厅综合窗口


为了让群众和企业办事创业享受高效便捷的服务,2017年以来,潮州市着力推进以政务服务网为龙头的系统平台建设,推动事项“一网通办”,以“互联网+政务服务+邮寄”为抓手,打造“数字政府”智慧物流平台,为申请人提供“通过物流速递提交申办材料”、“审批结果通过物流送达”两种服务模式,实现企业、群众办事“不跑腿”,寄送材料“免填单”,物流状态“同推送”,全程服务“可跟踪”,证件送达由政府买单,为公众提供足不出户的办事体验。


据潮州市政务服务数据管理局副局长曾子伟介绍,政务服务大厅实现了窗口受理业务的全能化、综合化,从原来28个窗口受理34个部门500项业务,缩减为12个综合窗口受理70个进驻部门2434项业务,业务受理实行清单式“流水线”作业,梳理出“一件事”主题服务、“绿色通道”事项、容缺受理、即办、“最多跑一次”等“五大清单”,实现88%的企业到政府办事“最多跑一次”,提高了办事效率。 


“数字政府”与“潮州速度”


2019年1月潮州市成立政务服务数据管理局,“全市一盘棋”推进“数字政府”改革建设,发挥“数字政府”改革对优化营商环境和审批服务便民化的创新引领作用,利用数字化助力打造粤港澳大湾区重要拓展区建设。潮州市推行“绿色通道”“容缺受理”“全流程代办”等一系列行之有效的服务机制。潮州市组织税务、环保、消防等十几个职能部门为世界500强企业益丰国际集团在潮州投资的益海嘉里项目落地开展“上门服务”,大大缩短了项目筹建时间。


通过在园区平台、用地供应、融资服务、人才支撑、审批服务、减税降费、便利通关、公共服务配套等方面的持续优化,潮州市委市政府为投资商铺设绿道。一大批优质产业项目纷至沓来,为推动潮州实现高质量发展注入了新的强大活力。


2019年11月 潮州再获“中国瓷都”授牌


未来,潮州将充分发挥陶瓷、食品、服装等支柱产业优势,推进国家级陶瓷智能制造基地建设,努力将陶瓷产业打造成世界级的先进制造业产业集群;将食品、服装等传统优势产业打造成国内名列前茅的产业集群。潮州市工业和信息化局局长黄晓晖还表示,潮州依托碧桂园智能卫浴(潮州)产业园项目建设,加快培育一批智能卫浴产业龙头企业,做大智能卫浴产业集群,将潮州打造成为国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地之一。


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